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2024年应急救援慈善捐赠观察:灾害频发之下,补位方式正在变化

2026-04-17中国应急产业网

根据由清华大学公益慈善研究院和易善数据联合研究、撰写和发布的《中国慈善捐赠2025》报告,2024年,应急救援领域接收慈善捐赠45.79亿元,占全国慈善捐赠总额的3.46%,同比下降25.34%,位列九大领域第5位。在台风、洪涝、地震和极端天气事件依然频发的背景下,这一下降格外值得关注。

2024年应急救援慈善捐赠观察:灾害频发之下,补位方式正在变化

图片来源:《中国慈善捐赠2025》报告

过去,应急救援一直是公众最容易感知、也最容易快速动员资源的慈善领域之一。但2024年的数据表明,灾害事件频发并不必然意味着社会捐赠同步增长。表面看,这是应急救援领域捐赠规模的回落;更深层看,则反映出公众感知、捐赠能力和应急体系变化之间的复杂关系。

一方面,近年来不少灾害呈现出局地化、区域化的特点,其影响虽然真实存在,但未必都能像全国性重大灾害那样形成高度集中的社会关注。另一方面,经济环境变化也会影响公众和企业的即时捐赠能力。此外,随着政府应急体系、灾害响应机制和专业化救援能力不断加强,社会捐赠在应急体系中的角色也在发生变化,开始从过去更直接的“灾后补位”,逐步转向更专业、更前置的支持。

这意味着,应急慈善的重要性并没有下降,只是其功能边界和投入方式正在变化。未来,真正值得关注的,不只是灾后募捐是否足够迅速,更是资源是否能够更前移地进入防灾减灾、基层准备和社区韧性建设。正如易善数据创始人、总裁陶泽所言,“应急慈善未来真正的价值,越来越体现在灾害预防和基层韧性建设上。”这也提示行业,应急救援慈善的价值,正在从一次性反应,转向更长期的灾害治理能力建设。

因此,45.79亿元并不只是“下降”的数字,它更像是一次提醒:面对日益复杂的风险社会,应急慈善不能只依赖事件驱动,而需要与公共治理、社区能力和长期韧性建设形成更稳定的连接。

关于《中国慈善捐赠》(Giving China)系列

《中国慈善捐赠》(Giving China)是一项由清华大学公益慈善研究院和易善数据于2024年联合发起的长期观测与研究项目,致力于以连续、独立、专业的数据记录和分析,逐年呈现中国慈善捐赠全景,为政策研究、学术研究与行业实践提供公共知识基础与趋势坐标。公益慈善行业人士可通过中国慈善捐赠官网(www.givingchina.org)申请获得报告电子版。

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